Илья Назаров: «Любое правило основано на опыте многолетнего анализа пожаров и их причин»

Елена Гордиенко:
- Весна, приближается лето, и вместе с ними приближается пожароопасный период. По статистике в 9 случаях из 10 виновником лесных пожаров является человек.

Илья Назаров:
- Традиционно начну со статистики.
В Гатчинском округе с января за неполных 3 месяца произошло 90 пожаров. Это на 30% меньше, чем в прошлом году. 5 человек погибло, 7 пострадало. На пожаре в Пудости в квартире жилого дома пострадало сразу 6 человек, из них 3 детей. В прошлом году за этот же период 3 человека пострадало, а сейчас уже погибло 6: это 2 случая в Сиверской, 1 - в деревне Александровка (это было в начале года), в Пудости погиб человек, в СНТ «Новинка» погиб владелец дачного дома.
Наша задача - еще раз всех предупредить о важности соблюдения требований пожарной безопасности, чтобы эти случаи минимизировать. Исключить, к сожалению, мы не сможем, но наша задача - минимизировать эти чрезвычайные ситуации, связанные с пожарами.
Как только сошел снег, население округа увеличивается за счет дачников из Петербурга. У нас огромные садоводческие массивы фактически во всех крупных населенных пунктах - больше 250 садоводств. Не говоря о населении, которое постоянно проживает в частном жилом секторе.
Соответственно, чем мы занимаемся весной? Сухая трава, листья, какой- то мусор - начинаем все это сжигать на своих участках. Казалось бы, простая процедура, что тут сложного? Да, нет. Есть определенный набор требований к процедуре сжигания мусора на своем даже приусадебном дачном участке. Любое правило не просто так придумано, оно основано на опыте многолетнего анализа пожаров и их причин. Обычное сжигание мусора приводит по России к огромному количеству случаев не просто маленьких возгораний, а именно к трагедиям, когда сгорают не то, что отдельные дома, а целые деревни. Мы все телевизор смотрим и видим, что обычный неправильно зажженный мусор приводит к печальным результатам: десятки, сотни людей остаются без крова, погибают, страдают.
Поэтому еще раз хочу напомнить, что сжигать мусор на приусадебном участке можно, но обязательно соблюдая противопожарные расстояния от соседних строений - это не менее 15 метров. Сжигать в металлической емкости, которая должна быть со всех сторон закрыта, не иметь никаких сквозных отверстий. Мы можем в ней сжигать какой-то бытовой мелкий мусор, при этом обязательно иметь крышку, импровизированную из негорючего материала или металлическую, которая может эту емкость сверху закрыть.
Сжигать мусор мы можем в безветренную погоду, чтобы ветер не превышал 10 метров в секунду (если превышает, даже в бочке нельзя сжигать), в металлической бочке: сложили в бочку мусор, подожгли. В любом случае тепловой поток создается, и он может способствовать выносу горячих частиц, листьев, чего угодно из бочки в атмосферу. Какой-то порыв ветра внезапный, и мы ничего не сможем сделать: эти горящие частицы разлетаются на большое расстояние. Контролировать невозможно! В этом случае мы в какой-то момент можем крышкой закрыть и предотвратить разлет частиц. Это два основных требования.
Хотелось бы отметить, что этот процесс должен контролироваться человеком от начала и до конца. Разожгли и присутствуем здесь до того момента, пока все не потухнет. Кроме этого, необходимо залить место сжигания мусора водой, полностью исключить его самопроизвольное загорание.
Процесс должен быть контролируем - это еще одно из основных правил. При этом под рукой должны быть либо вода, либо песок или огнетушитель. И телефон, чтобы в случае чего вы могли вызвать оперативные службы.
Приготовление шашлыков - это тоже применение открытого огня: мангал, угли, жидкость для розжига. Это в любом случае большие температуры, это те же искры. Соответственно, этот процесс должен быть контролируемым, особенно в момент розжига углей в мангале или в жаровне, когда мы готовим пищу.
Следует отметить, что противопожарное расстояние от мест приготовления шашлыка до строений определено – 5 метров. То есть, не ближе 5 метров мы должны установить мангал, чтобы безопасно готовить на нем пищу. Даже обычные угли имеют возможность распространения искр.

Елена Гордиенко:
- А наказание предусмотрено за сжигание мусора без бочки на своем участке?

Илья Назаров:
- Да, потому что это требование пожарной безопасности, которое утверждено Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, они утверждены постановлением Правительства РФ. За их нарушение предусмотрена ответственность Кодексом РФ об административных правонарушениях - статья 20.4 «Нарушение требований пожарной безопасности». Все желающие могут открыть Кодекс в печатном виде или в электронном и ознакомиться. Ответственность предусмотрена и для граждан, и для должностных лиц, и для юридических лиц.

Елена Гордиенко:
- А есть практика применения? Есть люди, которых наказывали?

Илья Назаров:
- Конечно.
Если мы берем Гатчинский округ, то, в основном, наша административная практика сводится к так называемым ландшафтным пожарам: весна наступает, устойчивая солнечная погода, трава сохнет. Любой собственник земельного участка должен обеспечивать, руководствуясь правилами противопожарного режима, уборку своего земельного участка от мусора, и в том числе от сухой листвы до начала сухой устойчивой погоды, когда неубранная сухая трава является источником горения. Любая спичка, окурок могут привести к быстрому распространению огня. Обязанность любого землевладельца - содержать свою землю в надлежащем состоянии, в том числе и в вопросах пожарной безопасности.
В прошлом году, к счастью, горения травы было меньше, учитывая дождливую, снежную погоду. Но если взять позапрошлый год, порядка 90 таких возгораний было зарегистрировано.
В любом случае каждое возгорание - это проверка. И мы в ходе проверки по возгоранию устанавливаем все факты, например, что не были предприняты собственником земельного участка меры по уборке территории, что он не скосил траву, оставил сухую траву на потом. И даже если были не зависящие от него обстоятельства - кто-то покурил или бросил окурок - в любом случае собственник тоже виноват, он не убрал траву, то есть, один из элементов пожара не устранил: есть источник, есть горючая среда. Задача собственника - исключить горючую среду. Мы устанавливаем, что он не принял меры по скосу сухой травы, соответственно, это административная ответственность. Таких собственников мы привлекаем к ответственности. Это денежные штрафы.

Елена Гордиенко:
- Есть такой миф, что траву хорошо бы сжигать - после нее молодая трава хорошо растет. Откуда взялся этот миф, непонятно…

Илья Назаров:
- Мы мифы не расследуем, но палы травы запрещены, на землях сельхозназначения в том числе. Их нужно окашивать.
Мы говорим, что большое количество сухой травы, погодные условия - и сжигание трудно контролировать, можно получить лесной пожар и, не дай Бог, переход огня на населенные пункты, на строения, здания, сооружения и причинение вреда имуществу граждан, их здоровью, жизни. Огонь распространяется практически мгновенно.
Самое опасное - природный ландшафт, где с огнем труднее всего бороться: скорость распространения огромная. Соответственно, есть сложность тушения, проведения мероприятий по локализации и ликвидации пожара.
Обнаружение пожаров - поступление сигнала от гражданина. Мы живем в густонаселенном районе, у нас никаких неосвоенных территорий нет, чем отличаются, условно говоря, центральные регионы России, где огромные площади лесов, степей, полей и так далее, и плотность населения существенно ниже. У нас любое возгорание фактически в первые минуты обнаруживается.
Если мы говорим о землях лесного фонда, то фактически 97% лесов Гатчинского округа обеспечены средствами видеоконтроля.
Наши лесничества, в том числе и Гатчинское, имеют специальное оборудование, которое в онлайн-режиме средствами видеоконтроля покрывает и контролирует круглосуточно лесные массивы. Есть специально оборудованный пункт, куда сводятся все сигналы, диспетчер в круглосуточном режиме наблюдает лесопожарную обстановку. Любой дымок, и сотрудники лесничества выходят и проверяют. Если это, действительно, возгорание, то принимают меры по тушению своими силами.
Проводятся широкомасштабные учения в Гатчинском округе. Есть специальная техника, обученные люди, в том числе подразделения МЧС округа и силы администрации. Они отрабатывают взаимодействие всех элементов системы по ликвидации лесных пожаров.
Первым, конечно, подключается лесничество. А если не справляется, мы помогаем и администрация округа - все вместе: здесь нельзя пустить на самотек, в лесу это приведет к большим потерям на больших площадях и затруднит принятие мер по борьбе с пожаром. Если человек где-то едет по дороге и видит возгорание, то не нужно надеяться, что и без него заметят и узнают. Чем быстрее будет обнаружен пожар, тем скорее прибудет первое пожарное подразделение, тем меньший путь пройдет огонь, и мы сможем предотвратить его развитие, локализовать и ликвидировать.

Елена Гордиенко:
- А может пожар возникнуть от осколка бутылки?

Илья Назаров:
- Да, может. Если солнце светит сильно, при каком-то угле наклона осколок бутылки может сработать как увеличительное стекло.
Поэтому на природе после отдыха обязательно убирайте за собой мусор, помня, что он может стать причиной возгорания.

Елена Гордиенко:
- К детям, которые могут баловаться с огнем, в школы, детские сады выходят инспекторы, объясняют, рассказывают, показывают картинки?

Илья Назаров:
- Конечно, это тоже часть нашей профилактической работы. Сотрудники государственного пожарного надзора в ходе профилактических мероприятий проводят разъяснительную работу, что не стоит искать приключений, пользоваться спичками и зажигалками, тем более что-то поджигать, и не только траву. Это называется шалость с огнем. И таких пожаров, таких возгораний огромное количество по всей России. Наша задача - их минимизировать, достучаться и до родителей, и до детей, повысить их уровень сознания, объяснить, что этого нельзя делать.

Елена Гордиенко:
- Владельцам дачных участков по поводу сжигания мусора в специальных оборудованных местах инспекторы рассказывают?

Илья Назаров:
- Рассказывают. В ходе проверок по пожарам, в ходе профилактических обходов по жилому сектору рассказываем, выдаем листовки, памятки. Там все доступно разъяснено. Администрация округа издает литературу и брошюры, которые раздают в больших количествах.
Округ большой, территории большие, может, и не до доходят, но стараемся охватить как можно большее количество населения. За любые действия или бездействия, которые привели к какому-то ущербу, к какой-то чрезвычайной ситуации, в любом случае наступает ответственность.

Елена Гордиенко:
- В самом начале нашего разговора Вы сказали про пожар в Пудости, где пострадало много людей. Слава Богу, никто не погиб, но пострадали дети. Там можно было как-то это предотвратить?

Илья Назаров:
- Пожар произошел в обычной квартире в жилом доме. Предотвратить, наверное, все можно в нашей жизни. Во всяком случае, минимизировать, если бы имелся автономный пожарный извещатель. Задача этого извещателя - обнаружить на ранней стадии возникновение пожара. Еще только пошел дымок, он сразу запищит. Когда мы в другой комнате находимся, мы не можем сразу почувствовать запах огня, а извещатель поможет среагировать быстро. Квартиры, да и любой дом – это большая пожарная нагрузка, распространение пожара моментальное. Буквально за секунды человек может остаться отрезанным от путей эвакуации.

Елена Гордиенко:
- Этот извещатель актуален не только для дач и частных жилых домов, но и для квартир тоже?

Илья Назаров:
- Да, в любом помещении можно и нужно его применять, чтобы себя обезопасить. Они доступны и по цене, и по эксплуатации. Их любой может смонтировать и прикрепить на потолок. Функция его - обеспечение безопасности.
Желаю всем жителям удачи и надеюсь, что все будут соблюдать требования пожарной безопасности, а у оперативных подразделений МЧС России будет меньше работы. Мы готовы ликвидировать любые чрезвычайные ситуации, но хотелось бы, чтобы их было меньше.